2020中國工程造價咨詢行業(yè)綜合實力百強
從上世紀九十年代開始,工程造價咨詢行業(yè)在我國的發(fā)展已有二十多年歷史,作為現(xiàn)代咨詢業(yè)的重要組成部分,政策、市場、技術始終是影響行業(yè)發(fā)展的重要因素。近年來,隨著我國政策的完善、市場不斷成熟、技術的迅猛發(fā)展,工程造價咨詢行業(yè)也處于成長蛻變的歷史性時期。新政如春風,在行業(yè)變革中發(fā)展2020年2月19日,住房和城鄉(xiāng)建設部官網(wǎng)正式發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改<工程造價咨詢企業(yè)管理辦法><注冊造價工程師管理辦法>的決定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令50號)。正式宣布取消了原《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設部令第149號,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部令第24號、住房城鄉(xiāng)建設部令第32號修正)第九條第二項中關于企業(yè)出資人中注冊造價師人數(shù)占比和出資額占比不低于60%的規(guī)定。同時,50號部令還大幅度降低了造價咨詢企業(yè)資質(zhì)要求,其中專業(yè)人員中一級造價工程師人數(shù)甲級由10人降為6人,乙級由6人降為3人,并取消了對辦公場所和營業(yè)收入的要求,同時將乙級資質(zhì)企業(yè)可承接的工程造價上限由5000萬元大幅度提升為2億元。此次對149號令的修訂,是住房和城鄉(xiāng)建設部為貫徹落實國務院深化“放管服”改革精神,優(yōu)化營商環(huán)境所做出的一項重大措施,將對工程造價咨詢企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響?!半p60”的取消,徹底打破了工程造價咨詢企業(yè)進入資本市場的政策限制。已實質(zhì)上最大限度降低了資質(zhì)對企業(yè)承接業(yè)務的影響,對小微企業(yè)的發(fā)展有著極大的促進作用。它不僅打破了工程造價咨詢企業(yè)登陸資本市場的限制,同時也打開了外資企業(yè)和國企進入工程造價咨詢市場的限制。尤其是取消了工程造價企業(yè)專業(yè)人員對存檔機構(gòu)的限制,是放開國企進入工程造價市場的信號。同時,這也預示著未來工程造價咨詢企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同作業(yè)模式的發(fā)展將駛上快車道。機遇挑戰(zhàn)并存,探求行業(yè)新思路工程造價控制影響到工程項目的決策、設計、施工及竣工決算的全過程,因此,工程造價咨詢質(zhì)量的高低直接決定著項目是否如期完成以及竣工項目質(zhì)量的高低。目前,黨的十九大對我國經(jīng)濟長期下滑的趨勢做了新的部署,建筑業(yè)還是有很好的發(fā)展趨勢,新型城鎮(zhèn)化、一帶一路建設為固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)發(fā)展釋放了新的動力,激發(fā)了新的活力;建筑業(yè)體制機制改革和轉(zhuǎn)型升級的需求在不斷增強,工程造價行業(yè)新的創(chuàng)新點、增加級和增長段正在不斷地形成,工程造價事業(yè)處于大有可為的重要戰(zhàn)略契機。建筑業(yè)十三五規(guī)劃發(fā)展的綠色建筑、裝配式建筑、地下城市綜合管廊、海綿城市、智慧城市和城市軌道等重大戰(zhàn)略將會極大的促進工程造價咨詢行業(yè)的拓展業(yè)務范圍,優(yōu)化業(yè)務結(jié)構(gòu),這促使工程造價企業(yè)要在服務階段服務層次、服務領域等方面要進行全方位的業(yè)務拓展。而PPP和EPC總承包模式的發(fā)展推動,更是讓工程造價咨詢向全過程、全壽命的工程咨詢發(fā)展?,F(xiàn)如今,工程造價咨詢行業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存,工程造價咨詢行業(yè)更應該主動適應新形勢、新要求,充分發(fā)揮以投資控制為主線的全過程工程咨詢服務優(yōu)勢,使業(yè)務范圍進一步拓展,自律和誠信建設穩(wěn)步推進,才能正向高質(zhì)量方向穩(wěn)步發(fā)展。中國采購與招標網(wǎng)與中國名企排行網(wǎng)已成功舉辦過十三屆全國招投標領域年度聚焦活動,歷屆各榜單均成為了政府機構(gòu)、項目業(yè)主的參考依據(jù),對招標代理行業(yè)建設具有重要的引導作用,成為業(yè)界展示企業(yè)品牌實力的平臺。為推動行業(yè)發(fā)展,中國采購與招標網(wǎng)、中國名企排行網(wǎng)聯(lián)合組織開展的2020年度第14屆全國招投標領域年度聚焦暨《招標投標法》實施20周年“全過程工程咨詢”服務模式提出3周年系列活動將在京隆重舉行。屆時,將為“2020中國工程造價咨詢行業(yè)綜合實力百強”進行頒獎儀式,希望可以通過這些企業(yè)的模式來引領行業(yè)向國際化、信息化、全程化持續(xù)健康發(fā)展。此次“2020中國工程造價咨詢公司綜合實力百強”名單是中國采購與招標網(wǎng)、中國名企排行網(wǎng)運用招標投標大數(shù)據(jù),對1290家參評企業(yè)進行網(wǎng)上投票及專家組層層評定之后得出,建銀工程咨詢有限責任公司、上海滬港建設咨詢有限公司、友誼國際工程咨詢有限公司均在其列。附:2020中國工程造價咨詢公司綜合實力百強1、建銀工程咨詢有限責任公司2、青矩工程顧問有限公司3、中競發(fā)工程管理咨詢有限公司4、上海東方投資監(jiān)理有限公司5、信永中和(北京)國際工程管理咨詢有限公司6、萬邦工程管理咨詢有限公司7、中大信(北京)工程造價咨詢有限公司8、上海滬港建設咨詢有限公司9、四川開元工程項目管理咨詢有限公司10、北京建智達工程管理股份有限公司11、北京泛華國金工程咨詢有限公司12、北京華審金建工程造價咨詢有限公司13、華誠博遠工程咨詢有限公司14、天健工程咨詢有限公司15、上海申元工程投資咨詢有限公司16、華昆工程管理咨詢有限公司17、友誼國際工程咨詢有限公司18、北京中天恒達工程咨詢有限責任公司19、四川華信工程造價咨詢事務所有限責任公司20、建經(jīng)投資咨詢有限公司21、中聯(lián)國際工程管理有限公司22、中瑞華建工程項目管理(北京)有限公司23、華聯(lián)世紀工程咨詢股份有限公司24、浙江科佳工程咨詢有限公司25、北京思泰工程咨詢有限公司26、北京恒誠信工程咨詢有限公司27、北京東方華太工程咨詢有限公司28、上海第一測量師事務所有限公司29、建成工程咨詢股份有限公司30、深圳市中建達工程項目管理有限公司31、廣州市新譽工程咨詢有限公司32、中誠工程建設管理(蘇州)股份有限公司33、上海正弘建設工程顧問有限公司34、蘇世建設管理集團有限公司35、北京中建華工程咨詢有限公司36、中建卓越建設管理有限公司37、北京中瑞岳華工程管理咨詢有限公司38、中核華緯工程設計研究有限公司39、上海中世建設咨詢有限公司40、中興鉑碼工程咨詢有限公司41、云南匯恒高路工程項目管理有限公司42、北京中昌工程咨詢有限公司43、正中國際工程咨詢有限公司44、中國建筑西南設計研究院有限公司45、中正信造價咨詢有限公司46、云南云嶺工程造價咨詢有限公司47、中科經(jīng)緯工程技術有限公司48、北京興中海建工程造價咨詢有限公司49、華春建設工程項目管理有限責任公司50、浙江科信聯(lián)合工程項目管理咨詢有限公司51、永明項目管理有限公司52、四川省名揚建設工程管理有限公司53、立信國際工程咨詢(山東)有限公司54、陜西鴻英工程造價咨詢有限公司55、四川明清工程咨詢有限公司56、上海大華工程造價咨詢有限公司57、安徽省公路工程建設監(jiān)理有限責任公司58、江蘇蘇亞金誠工程管理咨詢有限公司59、新華工程咨詢有限公司60、中冠工程管理咨詢有限公司61、萬隆建設工程咨詢集團有限公司62、驛濤項目管理有限公司63、成都冠達工程顧問集團有限公司64、山東德勤招標評估造價咨詢有限公司65、上海財瑞建設管理有限公司66、北京中興恒工程咨詢有限公司67、希格瑪工程管理咨詢股份有限公司68、中審華國際工程咨詢(北京)有限公司69、浙江天平投資咨詢有限公司70、捷宏潤安工程顧問有限公司71、杭州市建設工程管理有限公司72、廣州市建鋐建筑技術咨詢有限公司73、四川正信建設工程造價事務所有限公司74、海天工程咨詢有限公司75、福建中宏源建設管理有限公司76、中乾立源工程咨詢有限公司77、重慶西恒工程咨詢有限公司78、大成工程咨詢有限公司79、陜西龍寰招標有限責任公司80、福建華廣工程管理有限公司81、蘭州西部投資咨詢有限公司82、天津市明正工程咨詢有限公司83、北京中咨華盈工程管理有限公司84、廣東中洲國信建設管理咨詢有限公司85、青海誠鑫招標有限公司86、中招神舟項目管理有限公司87、中海華咨詢有限公司88、廣西建設工程機電設備招標中心有限公司
2020中國招標代理行業(yè)綜合實力百強榜單重磅推出
經(jīng)過20年的不斷規(guī)范和持續(xù)發(fā)展,招標采購已成為我國經(jīng)濟建設中的一種主要的采購方式,目前我國每年的招標采購總金額已達到20萬億元人民幣,招標代理機構(gòu)已發(fā)展至21136家。近日,中國采購與招標網(wǎng)、中國名企排行網(wǎng)在京重磅推出“2020中國招標代理行業(yè)綜合實力百強”系列榜單,受到業(yè)內(nèi)及社會各界人士的廣泛關注。??據(jù)記者了解,《中華人民共和國招標投標法》自2000年1月1日起正式施行;2000年7月1日,原國家發(fā)改委四號令授權中國政府唯一指定發(fā)布招標公告網(wǎng)站。2007年,為利用招標投標大數(shù)據(jù)遴選優(yōu)秀、誠信的招標代理機構(gòu),樹立行業(yè)發(fā)展的標桿和典范,倡導陽光招標新風尚,中國采購與招標網(wǎng)、中國名企排行網(wǎng)聯(lián)合舉辦2020第14屆全國招投標領域年度聚焦暨《招標投標法》實施20周年“全過程工程咨詢”服務模式提出3周年系列活動。運用大數(shù)據(jù)技術,遴選出“2020中國招標代理行業(yè)綜合實力百強”。??從2007年到2020年,中國采購與招標網(wǎng)、中國名企排行網(wǎng)連續(xù)14年組織開展全國招投標領域年度聚焦活動。主辦方積累的招標投標數(shù)據(jù)越來越多,參評的招標代理機構(gòu)越來越多,推出的專業(yè)榜單越來越權威,活動在業(yè)內(nèi)的影響越來越大,每年的年度聚焦活動已成為全國招投標領域更好的經(jīng)驗交流、品牌展示、探討發(fā)展的平臺。??具體來講,全國招投標領域年度聚焦活動有著如下幾個特點:??一是堅守了“公開、公平、公正”的原則。中國采購與招標網(wǎng)自2000年至今已積累了海量的招標投標大數(shù)據(jù),中國名企排行網(wǎng)建立并完善了科學、合理的招標采購評價體系,整個評價規(guī)則共有2萬多字,不僅客觀評選出中國招標代理行業(yè)綜合實力百強,同時還遴選出數(shù)十個細分領域的領先企業(yè),全國招投標領域年度聚焦活動的系列榜單已成為各類項目業(yè)主在比選招標代理機構(gòu)時更重要的參考依據(jù),也有力地促進了招標代理機構(gòu)的專業(yè)化發(fā)展,主辦方編輯出版的《中國招標采購優(yōu)秀供應商推薦目錄》便是每年年度聚焦活動各類榜單的匯編,至今已達7冊。??二是堅持了“線上互動+線下交流”的原則。2020第14屆全國招投標領域年度聚焦活動,網(wǎng)上專題共展示企業(yè)8255家,專題瀏覽量達2.71億人次,網(wǎng)上點贊共3309萬個。2019年5月20日,主辦方在京舉辦“2019第一屆中國全過程工程咨詢高峰論壇”,全國投資咨詢、PPP咨詢、勘察設計、招標代理、工程監(jiān)理、造價咨詢、BIM咨詢、法律咨詢、項目管理等行業(yè)的500余位嘉賓參會。??三是堅定了“媒體宣傳+榜樣引導”的原則。中國采購與招標網(wǎng)、中國名企排行網(wǎng)和上百家全國性、區(qū)域性、行業(yè)性門戶網(wǎng)站建立了合作關系,每屆全國招投標領域年度聚焦活動的系列榜單出來后,上百家網(wǎng)媒同時進行宣傳推廣,形成了全覆蓋、廣影響的效果。主辦方組織開展的“中國招標萬里行”活動也得到了上百家網(wǎng)媒的支持?!爸袊袠巳f里行”還采用了視頻微信的方式進行傳播。通過媒體的廣泛傳播,榜樣的引導示范作用得到了充分的發(fā)揮,陽光招標的新風尚得到了進一步倡揚。??招標代理是一個年輕的行業(yè),至今還只有短短幾十年的發(fā)展史。招標代理是一個非常重要的行業(yè),2萬余家招標代理機構(gòu)承擔著國家每年20萬億元的招標采購任務。招標代理是一個尤其需要依法依規(guī)發(fā)展的行業(yè),陽光招標是黨和政府的要求,也是企業(yè)的生命線。在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的今天,電子招標投標成為行業(yè)發(fā)展的新方向。隨著招標代理資質(zhì)的取消,招標代理的市場競爭將會越來越激烈、越來越殘酷,有責任、有實力、有品牌的招標代理機構(gòu)將會勝出,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中無疑也會有一批招標代理機構(gòu)退出市場。??據(jù)悉,中國采購與招標網(wǎng)、中國名企排行網(wǎng)將于今年9月份暫定舉辦“2020第二屆中國全過程工程咨詢高峰論壇”暨“2020中國新基建投資研討會”,歡迎業(yè)內(nèi)企業(yè)參會交流。2020第十四屆全國招投標領域年度聚焦活動網(wǎng)址:http://www.paihang360.com/zt/jujiao2020/index.jsp2020中國招標代理行業(yè)綜合實力百強榜單網(wǎng)址:http://www.paihang360.com/zt/jujiao2020/bd/bid100.jsp附:2020中國招標代理行業(yè)綜合實力百強1、國信招標集團股份有限公司2、中招國際招標有限公司3、公誠管理咨詢有限公司4、安徽省招標集團股份有限公司5、國義招標股份有限公司6、中經(jīng)國際招標集團有限公司7、中航技國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司8、中化商務有限公司9、中國電能成套設備有限公司10、北京國電工程招標有限公司11、云南招標股份有限公司12、江西省機電設備招標有限公司13、中鐵物總國際招標有限公司14、湖北省成套招標股份有限公司15、湖北省招標股份有限公司16、中捷通信有限公司17、深圳市國際招標有限公司18、廣東省機電設備招標中心有限公司19、中信國際招標有限公司20、山東招標股份有限公司21、廣東省機電設備招標有限公司22、江蘇省國際招標公司23、中通服咨詢設計研究院有限公司24、中郵通建設咨詢有限公司25、中儀國際招標有限公司26、中鋼招標有限責任公司27、中國遠東國際招標有限公司28、北京科技園拍賣招標有限公司29、南方電網(wǎng)物資有限公司30、北京國際貿(mào)易有限公司31、新華招標有限公司32、中機國際招標有限公司33、四川建科工程建設管理有限公司34、廣東省電信規(guī)劃設計院有限公司35、山東省建設工程招標中心有限公司36、五礦國際招標有限責任公司37、山東省魯成招標有限公司38、福建省機電設備招標有限公司39、中國機械進出口(集團)有限公司40、昆明晨晟招標有限責任公司41、天津市建設工程招標有限公司42、北京誠公管理咨詢股份有限公司43、正信偉業(yè)工程咨詢管理有限公司44、東風(武漢)工程咨詢有限公司45、云南盛發(fā)工程建設招標造價咨詢有限公司46、中化建國際招標有限責任公司47、中建卓越建設管理有限公司48、湖北信通通信有限公司49、內(nèi)蒙古存信招標有限責任公司50、華信咨詢設計研究院有限公司51、北京國際招標有限公司52、四川明清工程咨詢有限公司53、云南鑫德招標咨詢有限公司54、河南省機電設備國際招標有限公司55、中招康泰項目管理有限公司56、江蘇中博通信有限公司57、山東德勤招標評估造價咨詢有限公司58、云南山重建設工程招標咨詢有限公司59、山東誠信工程建設監(jiān)理有限公司60、廣東元正招標采購有限公司61、上海祥浦建設工程監(jiān)理咨詢有限責任公司62、浙江中通通信有限公司63、廣東省國際工程咨詢有限公司64、廣州珠江工程建設監(jiān)理有限公司65、安徽中技工程咨詢有限公司66、青島采購招標中心有限公司67、山西輝騰國際招標有限公司68、永明項目管理有限公司69、福建省招標中心有限責任公司70、安徽省公路工程建設監(jiān)理有限責任公司71、遼寧合建項目管理咨詢有限公司72、福建億力電力科技有限責任公司73、大成工程咨詢有限公司74、廣西建設工程機電設備招標中心有限公司75、中國寰球工程有限公司76、四川國際招標有限責任公司77、驛濤項目管理有限公司78、中大國信工程管理有限公司79、廣東廣招招標采購有限公司80、山西正大方工程項目管理有限公司81、中招神舟項目管理有限公司82、青海誠鑫招標有限公司83、陜西龍寰招標有限責任公司84、廣東華倫招標有限公司85、遼寧國華招標有限公司86、天津國際招標有限公司87、北大荒招標有限公司88、上海東松醫(yī)療科技股份有限公司89、云南中咨海外咨詢有限公司90、北京煜金橋通信建設監(jiān)理咨詢有限責任公司91、中科經(jīng)緯工程技術有限公司92、福建省中通通信物流有限公司93、廣東華鑫招標采購有限公司94、北京華審金建工程造價咨詢有限公司95、福建中宏源建設管理有限公司96、珠海市公評工程造價咨詢有限公司97、山西友和信達項目管理咨詢有限公司98、云南禹信招標代理有限公司99、源海項目管理咨詢有限公司100、廣州中經(jīng)招標有限公司
關于印發(fā)《外國政府貸款項目監(jiān)督檢查辦法》的通知
關于印發(fā)《外國政府貸款項目監(jiān)督檢查辦法》的通知財金〔2011〕117號 國務院有關部委、有關直屬機構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財務局,財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處,有關銀行、采購公司、中央管理企業(yè): 為了進一步貫徹實施《國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法》(財政部令第38號)和《外國政府貸款管理規(guī)定》(財金〔2008〕176號),規(guī)范和加強對外國政府貸款項目的監(jiān)督檢查,督促各有關機構(gòu)嚴格遵守制度規(guī)定,防范和糾正違規(guī)行為,提高貸款資金的使用效益,現(xiàn)將我部制定的《外國政府貸款項目監(jiān)督檢查辦法》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。 附件:外國政府貸款項目監(jiān)督檢查辦法 財政部 二○一一年九月二十六日 附件:外國政府貸款項目監(jiān)督檢查辦法 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范和加強對外國政府貸款項目和資金的監(jiān)督檢查,提高貸款項目的實施質(zhì)量和資金的使用效益,根據(jù)《國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法》(財政部令第38號)、《財政檢查工作辦法》(財政部令第32號)及其他有關規(guī)定,制定本辦法?! 〉诙l 財政部門、轉(zhuǎn)貸銀行和采購公司對利用外國政府貸款資金建設項目的監(jiān)督檢查以及項目單位對自身貸款項目的自查,適用本辦法?! 〉谌龡l 監(jiān)督檢查工作以統(tǒng)籌規(guī)劃、依法監(jiān)督、注重預防、規(guī)范管理為原則,督促有關機構(gòu)遵守貸款規(guī)章制度,防范和糾正違規(guī)操作,提高貸款資金使用的合規(guī)性和有效性?! z查結(jié)果是項目評價的重要依據(jù),應當在有關監(jiān)督檢查機構(gòu)之間共享。 第二章 機構(gòu)職責 第四條 財政部履行下列職責: (一)研究建立科學有效的監(jiān)督檢查機制,制定監(jiān)督檢查相關制度; ?。ǘ┙M織實施對項目的監(jiān)督檢查; ?。ㄈτ嘘P機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責進行督促、指導; ?。ㄋ模τ嘘P機構(gòu)履行職責的情況進行檢查、評價及獎懲; ?。ㄎ澹┴斦狂v各地財政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)對所在地區(qū)的項目進行監(jiān)督檢查?! 〉谖鍡l 省級財政部門作為本地區(qū)外國政府貸款工作的歸口管理機構(gòu),履行下列職責: (一)制定本地區(qū)的項目監(jiān)督檢查制度; ?。ǘ┲贫甓葯z查計劃并報財政部備案; (三)組織實施對本地區(qū)項目的監(jiān)督檢查; (四)配合有關監(jiān)督檢查機構(gòu)對本地區(qū)項目的檢查; ?。ㄎ澹┞鋵嵒蛘叨酱儆嘘P單位落實對違規(guī)問題的處理?! 〉诹鶙l 按照財政部規(guī)定及委托,轉(zhuǎn)貸銀行履行下列職責: ?。ㄒ唬椖窟M行貸后檢查,識別、防范還款風險; ?。ǘ┍O(jiān)控貸款資金的運行,檢查貸款資金使用的合規(guī)性; ?。ㄈ赡艽嬖趩栴}的項目進行實地檢查,向財政部和省級財政部門報告檢查情況; ?。ㄋ模┡浜嫌嘘P監(jiān)督檢查機構(gòu)的檢查; ?。ㄎ澹┞男胸斦恳?guī)定或者委托的其他監(jiān)督檢查職責?! 〉谄邨l 按照財政部規(guī)定及委托,采購公司履行下列職責: ?。ㄒ唬┍O(jiān)督項目的招標評標、合同簽署、到貨驗收、安裝調(diào)試等過程; (二)對采購設備的到貨或者運轉(zhuǎn)情況進行現(xiàn)場核查,定期向財政部和省級財政部門報告核查情況; ?。ㄈ┡浜嫌嘘P監(jiān)督檢查機構(gòu)的檢查; ?。ㄋ模┞男胸斦恳?guī)定或者委托的其他監(jiān)督檢查職責?! 〉诎藯l 項目單位履行下列自查職責: ?。ㄒ唬┩晟祈椖康膬?nèi)部控制制度和監(jiān)督檢查制度; ?。ǘ┒ㄆ趯J款資金的使用情況和財務會計制度執(zhí)行情況進行自查; ?。ㄈ┡浜县斦块T、轉(zhuǎn)貸銀行和采購公司等監(jiān)督檢查機構(gòu)對項目的檢查; ?。ㄋ模┌凑諜z查處理決定進行整改。 第三章 檢查范圍、對象和內(nèi)容 第九條 監(jiān)督檢查的范圍包括在建項目和竣工項目。基本建設項目的竣工以通過驗收并提交竣工報告為準;設備采購項目的竣工以設備安裝使用并入賬為準?! ∫讶績斶€貸款本息的項目,不納入監(jiān)督檢查范圍?! 〉谑畻l 監(jiān)督檢查的對象包括項目單位和與項目有關的財政部門、轉(zhuǎn)貸銀行、采購公司、供貨商等其他單位?! 〉谑粭l 監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容: ?。ㄒ唬╉椖控攧罩贫鹊慕⒑蛨?zhí)行情況; ?。ǘ╉椖康膶嵤┻M度以及影響項目實施的問題; (三)項目申報過程的合規(guī)性; (四)項目選取采購公司和貸款招標采購的合規(guī)性; ?。ㄎ澹┵J款資金的提取和支付情況; ?。┰O備采購的到貨和運營情況; ?。ㄆ撸┵J款本金、利息和費用的償還和支付情況; ?。ò耍╉椖繖C構(gòu)變更及實施內(nèi)容調(diào)整情況; (九)完工項目的驗收交付使用情況; ?。ㄊ╉椖磕繕说膶崿F(xiàn)情況; ?。ㄊ唬┴攧諘嫼怂愕暮弦?guī)性; ?。ㄊ┴斦恳蟮钠渌麢z查內(nèi)容?! 〉谑l 項目單位應當歸檔整理并妥善保管貸款項目的可行性研究報告、項目建議書、資金申請報告、轉(zhuǎn)貸協(xié)議、招標文件、投標文件、評標結(jié)果、商務合同、工程進度報告、監(jiān)理報告、竣工報告、提款申請、還款指令、支付指令以及貸款管理部門對項目的批復文件等檔案資料?! №椖繖n案資料的保存期限按國家有關規(guī)定執(zhí)行。沒有規(guī)定保存期限的,應當自項目竣工之日起至少保存10年或者至項目還本付息完畢。 第十三條 監(jiān)督檢查主要包括日常檢查和重點檢查。 第四章 日常檢查 第十四條 日常檢查是指在項目實施過程中,由專員辦、省級財政部門、轉(zhuǎn)貸銀行、采購公司以及項目單位對項目實施的各個環(huán)節(jié)進行的經(jīng)常性檢查?! ∪粘z查主要針對在建項目。對于竣工項目,有關監(jiān)督檢查機構(gòu)可以根據(jù)需要進行日常檢查?! 〉谑鍡l 各級財政部門、轉(zhuǎn)貸銀行和采購公司應當按照職責分工,及時審查項目的可行性研究報告、財務報告、工程進度報告、竣工報告、招投標文件、商務合同、提款申請、支付指令等各類材料,全面掌握項目實施和資金管理情況,確保項目實施符合各項規(guī)定?! 〉谑鶙l 項目單位及其他有關單位應當按照規(guī)定的時限和要求,向有關部門報送項目書面材料,并對所報材料的真實性負責?! 〉谑邨l 省級財政部門每年應當對全部在建項目進行至少1次現(xiàn)場核查,掌握項目實施的進度和質(zhì)量,協(xié)調(diào)解決項目存在的問題,確保項目實施符合規(guī)范?! ∈〖壺斦块T可以委托下級財政部門或者中介機構(gòu)進行現(xiàn)場核查?! ∈〖壺斦块T應當于每年1月底前向財政部提交上一年度的現(xiàn)場核查匯總報告,其中包括對每個項目的核查時間、核查人員及結(jié)論等。現(xiàn)場核查匯總報告應當抄送當?shù)貙T辦?! 〉谑藯l 轉(zhuǎn)貸銀行可以結(jié)合項目的提款支付、還本付息等情況,對項目進行現(xiàn)場檢查?! ∝斦科渌?guī)定對轉(zhuǎn)貸銀行實施現(xiàn)場檢查有具體要求的,轉(zhuǎn)貸銀行應當嚴格執(zhí)行。 第十九條 采購公司應當對貸款項目采購到貨情況進行現(xiàn)場核查,確保采購的貨物與商務合同及有關部門的批復相符。 采購公司應當于每年1月底和7月底前向財政部報送現(xiàn)場核查工作半年匯總報告,其中應當包括對每個項目現(xiàn)場核查的時間、核查人員和結(jié)論等?,F(xiàn)場核查工作半年匯總報告應當抄報省級財政部門。 第二十條 項目單位應當按照國外貸款機構(gòu)的要求和國內(nèi)貸款管理的有關規(guī)定建立內(nèi)部控制制度,按季度對貸款資金的使用和采購設備的運行情況進行自查,發(fā)現(xiàn)問題應當及時向有關部門報告?! 〉诙粭l 國外貸款機構(gòu)或者國內(nèi)其他管理部門對項目實施檢查時,地方財政部門應當隨時掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題應當及時報告上級財政部門,重大問題應當報告財政部。 第五章 重點檢查 第二十二條 重點檢查是指由會計、審計等方面的專業(yè)人員對項目進行的全面、深入檢查?! ≈攸c檢查的范圍包括在建項目和竣工項目?! 〉诙龡l 重點檢查的手段包括聽取匯報、查閱檔案資料、審核會計賬目、核查原始憑證、現(xiàn)場盤點清查、分析性復核、外部延伸檢查等。 第二十四條 財政部根據(jù)外國政府貸款管理的需要,可以自行或者組織專員辦等機構(gòu)開展重點檢查?! 〉诙鍡l 專員辦每年應當選取部分項目進行重點檢查。具體檢查的時間和項目由專員辦自行確定?! ∑渲?,對于在建項目,每年專員辦重點檢查的項目個數(shù)原則上不少于在建項目總數(shù)的30%,或者項目金額不少于在建項目總金額的40%。 第二十六條 專員辦應當于每年年底前向財政部報送當年重點檢查情況報告和下一年度重點檢查計劃?! ∪缭跈z查中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)問題,專員辦應當及時向財政部報告?! 〉诙邨l 省級財政部門應當根據(jù)項目實施進度、提款報賬、資金支付、還本付息等情況,每年自行選擇部分項目進行重點檢查。檢查結(jié)果應當抄報財政部,并抄送當?shù)貙T辦?! 〉诙藯l 專員辦和省級財政部門之間應當加強配合,信息共享。省級財政部門應當及時向?qū)T辦提供有關信息和材料,專員辦應當將檢查情況定期告知省級財政部門?! ≡谕荒甓葍?nèi),省級財政部門應當主要針對專員辦檢查范圍之外的項目進行重點檢查。 第六章 檢查處理 第二十九條 財政部、專員辦或者省級財政部門檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題的,應當根據(jù)有關規(guī)定進行處理。轉(zhuǎn)貸銀行或者采購公司檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題的,應當向財政部報告,財政部按照規(guī)定進行處理。涉嫌犯罪的,應當移交司法機關處理。 第三十條 處理決定下達后,被檢查單位應當立即整改落實,并在90日內(nèi)將整改情況報告監(jiān)督檢查部門?! 〕鼍咛幚頉Q定的部門可以對被檢查單位的整改落實情況再次檢查?! 〉谌粭l 有關機構(gòu)未按規(guī)定履行監(jiān)督檢查及材料報送等職責的,視情節(jié)輕重作如下處理: 省級財政部門未按規(guī)定履行職責的,予以通報批評、限期整改、在有關問題得到妥善處理前暫停新項目安排?! ∞D(zhuǎn)貸銀行未按規(guī)定履行職責的,予以批評、限期整改、暫?;蛘呷∠麉⑴c貸款轉(zhuǎn)貸業(yè)務?! 〔少徆疚窗匆?guī)定履行職責的,予以批評、暫?;蛘呷∠麉⑴c貸款采購代理業(yè)務?! №椖繂挝晃窗匆?guī)定履行職責的,予以批評、限期整改、暫停貸款資金的提取和支付。 第七章 附 則 第三十二條 國務院有關部門、計劃單列企業(yè)集團以及中央管理企業(yè)利用外國政府貸款項目的監(jiān)督檢查,參照本辦法執(zhí)行?! 〉谌龡l 本辦法自2012年1月1日起施行。
《招標投標法實施條例》今天起施行
中廣網(wǎng)北京2月1日消息 據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,《招標投標法實施條例》今天(1日)起施行。針對工程建設領域存在的規(guī)避公開招標、搞“明招暗定”的虛假招標以及串通投標等突出問題,條例細化、完善了有關規(guī)定。今后,凡屬國有資金占控股或者主導地位的依法必須招標的項目,除因技術復雜、有特殊要求或者只有少數(shù)潛在投標人可供選擇等特殊情形外,都應當公開招標;條例還要求不得對不同的投標人采取不同的資格審查或者評標標準,不得設定與招標項目具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關的資格審查和中標條件,不得以特定業(yè)績、獎項作為中標條件,不得限定特定的專利、商標、品牌或者供應商等。清華大學廉政研究中心主任任建明表示這些細化非常重要。 任建明:“招標投標法實行多年,但是我們在招投標環(huán)節(jié)發(fā)生問題的概率還是比較高,就是在一些關鍵環(huán)節(jié)方面規(guī)定的不夠細。實施條例在一些細節(jié)方面有很重要的進展。比如說招標方式有公開招標、有邀請招標,原來只說有這么兩種方式,這次條例在邀請招標方面,什么情況下是符合邀請招標的有明確規(guī)定,而且要有有關單位的審批,要有監(jiān)督單位的參與,不是你招標人自己說的算?!?nbsp; 條例還完善了防止和嚴懲串通投標、弄虛作假騙取中標行為的規(guī)定。任建明認為以此為依據(jù),加大對工程建設領域違紀違法問題的查處對于我國反腐倡廉建設的全局具有重大意義: 任建明:“根據(jù)最近幾年的統(tǒng)計,全國每年做出刑事判決的腐敗犯罪基本上有三分之一發(fā)生在工程建設招標投標方面,所以如果我們這一方面的制度能夠修補完善的話,對我們整個的反腐倡廉作用和意義是很大的?!?nbsp; 《條例》正文見下: http://www.bidding.citic.com/rule/rule!ruleDetail_front.action?rule.id=17 (本文來源:中國廣播網(wǎng) )
國內(nèi)建設工程招投標步入信息化時代
中國土木工程學會第五屆三次理事會擴大會議暨招投標工作經(jīng)驗交流會,即將于2011年10月19日在貴陽召開。本次經(jīng)驗交流會由中國土木工程學會建筑市場與招投標研究分會主辦,貴州省建筑業(yè)協(xié)會招標投標管理分會協(xié)辦,廣聯(lián)達軟件股份有限公司承辦。屆時住房和城鄉(xiāng)建設部市場司、全國各地標辦、貴州省建設廳以及貴陽市建設局將會出席。在會上,來自國內(nèi)各省市的招投標管理部門負責人展開充分討論,交流各地在招投標管理方面取得的成功經(jīng)驗,并將觀摩住建部2011年信息化開發(fā)和城市數(shù)字化工程示范項目——貴陽市建設工程電子招投標系統(tǒng)。 為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒發(fā)《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》,住建部多次出臺相關文件中明確提出,借助信息化手段提升招投標管理水平,實現(xiàn)陽光交易,科技防腐,有效解決在招投標領域過程中存在的虛假招標、圍標串標、轉(zhuǎn)包、非法分包、代理機構(gòu)違規(guī)操作、專家評標不公正等問題。 此次招投標工作經(jīng)驗交流會,集合了國內(nèi)十余省市標辦的專業(yè)人員前來交流。由廣聯(lián)達軟件股份有限公司開發(fā)實施的貴陽市電子招投標整體解決方案實現(xiàn)了全過程網(wǎng)上招標、網(wǎng)上投標、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上交易服務、網(wǎng)上交易監(jiān)管。貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設局局長任筑江說:“貴陽市電子招投標系統(tǒng)實現(xiàn)了建設工程招投標工作信息公開化、交易陽光化、服務規(guī)范化、管理標準化,改進了監(jiān)管方式和手段,帶來了明顯的經(jīng)濟效益和良好的社會效益,具有良好的示范作用,在建設工程交易全過程信息化管理方面達到了國內(nèi)領先水平,正式成為住房和城鄉(xiāng)建設部2011年信息化研究開發(fā)和城市數(shù)字化工程示范項目?!?nbsp; 率先建立“制度+科技招投標平臺”的西安市建設工程招標投標管理部門,運用現(xiàn)代信息技術,主要采用“一網(wǎng)六系統(tǒng)”的工程交易信息化管理新模式。一方面,促進招投標決策更加透明,交易更加公開,監(jiān)督更加有力;另一方面,有效解決了工程建設領域存在的突出問題。 國內(nèi)建設工程信息化領域的領軍企業(yè)廣聯(lián)達,多年來致力于加強行業(yè)內(nèi)寶貴經(jīng)驗的交流與分享。此次招投標經(jīng)驗交流會,既展示了當?shù)卣型稑诵畔⒒ㄔO的典型案例,同時又在業(yè)界內(nèi)實現(xiàn)互通有無。加快了國內(nèi)招投標領域的信息化建設步伐,同時對于規(guī)范行業(yè)發(fā)展也起到了重要作用。 基于各地在完善招投標系統(tǒng)獲得的成功經(jīng)驗,通過分析和總結(jié)各地招標投標的工作經(jīng)驗,將積極促進全國范圍內(nèi)的招投標工作升級,更有效的規(guī)范市場主體行為,維護建筑市場秩序。
18家機構(gòu)入圍省財政投資評審協(xié)作機構(gòu)
為提高財政投資評審服務民生項目建設水平,今年省財政投資評審中心繼續(xù)加強與社會專業(yè)機構(gòu)的協(xié)作,通過政府采購與18家機構(gòu)合作開展財政投資評審工作。這些機構(gòu)涉及工程造價咨詢機構(gòu)和會計師事務所,主要以派駐評審的方式,提供省級財政性投資項目和其他項目支出預、結(jié)(決)算評審服務,服務期限2年。通過加強與社會專業(yè)機構(gòu)的協(xié)作,評審中心將進一步提升投資評審質(zhì)量和時效,更好服務日益增長的民生領域項目評審需求。入圍機構(gòu)名單一、工程造價咨詢機構(gòu)1.福建華夏工程造價咨詢有限公司2.中宏源建設管理有限公司 3.福建聯(lián)審工程管理咨詢有限公司 4.福建閩審工程造價咨詢有限公司5.建融建設管理集團有限責任公司6.福建省閩咨造價咨詢有限公司 7.北京建友工程造價咨詢有限公司8.北京筑標建設工程咨詢有限公司9.福州閩川工程咨詢有限公司10.福建中誠信工程造價咨詢有限公司 11.福建順健工程造價咨詢有限責任公司12.福建正茂工程造價咨詢有限公司13.北京市建壯咨詢有限公司14.福建弘審工程造價咨詢有限公司15.中量工程咨詢有限公司二、會計師事務所1.北京中榕建會計師事務所(普通合伙)2.廈門欣洲會計師事務所有限公司3.福建省廣拓會計師事務所有限責任公司